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十六、市场经济运行中的可持续发展文献综述

2009/5/21 16:41:53 来源: 原创 录入:admin 访问:2724 次 字号:【

随着人类社会经济的不断发展,资源耗竭、人口爆炸、环境污染、生态破坏等问题日益严峻。这给人类社会的生存与长远发展带来了巨大的威胁与隐患。有鉴于此,许多有识之士在对传统工业化道路进行深刻反思的基础上,提出了新的可持续发展的理念。该理念一经提出,立刻受到了世界各国的普遍关注与认可。对此,我国政府也积极予以响应,并于1994年发布了《中国21世纪议程》,倡导实施可持续发展。该议程的发布,不仅指明了今后我国的发展方向,而且也促使理论界掀起了一股研究可持续发展的热潮。国内学者从不同角度出发,对其展开了各个层次的探讨,形成了一系列具有中国特色的理论与观点。

(一)关于可持续发展内涵的研究

可持续发展理论是一个复合体系,包含着社会、经济与环境等三个方面的内容,它既强调对资源、环境加以保护,又强调促进社会、经济发展,因而具有丰富的思想内涵。目前,国际社会普遍接受的可持续发展定义是联合国世界发展与环境委员会主席布伦特兰夫人于1987年提出的,即“可持续发展是满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求能力的发展”。然而,这一认识并非是一成不变的,从不同的深度与角度出发,人们对于可持续发展的内涵有着不同的理解。大体而言,我国学者对可持续发展内涵的认识主要有以下几种观点。

1、认为可持续发展包括生态持续、经济持续和社会持续,它们之间密切联系,不可分割。其中,生态持续是基础,以保护自然为基础,社会经济发展与资源、环境的承载能力相协调;经济持续是条件,可持续发展的重要特征就是鼓励经济增长;社会持续是目的,以改善和提高生活质量为目的,经济增长与社会进步相适应(王军,1997;母小曼、李世华,2001)[1]。可持续发展要求人类在经济发展中讲究经济效益、关注生态和谐和追求社会公平,最终达到人的全面发展(徐根兴,2001)。

2、认为传统可持续发展的概念不够明确,而且是一种无代价的经济发展。据此认为可持续发展是以以政府为主体,建立人类经济发展与自然环境协调发展的制度安排和政策机制,通过对当代人行为的激励与约束,降低经济发展成本,实现代内公平与代际公平的结合,实现经济发展成本的最小化。既满足当代人,又不对后代人满足其需要的能力构成过大的危害,既满足一个国家和地区发展的需要,又不对其他国家和地区的发展构成过于严重的威胁(张坤民,1997)。

3、认为可持续发展就是可持续的经济发展。是指在一定经济发展战略下,在社会生产一流通一分配一消费等方面,加强保护和管理资源,推动科技进步和体制创新,使可持续发展经济系统功能——结构调整、重组和优化,保证在无损于生态环境的前提下,实现经济的持续增长,促进经济社会全面发展;从而提高发展质量,不断增长综合国力和生态环境的承担能力,来满足当代人对日益增长的生态、物质、精神的需要,又为后代人创造可持续发展的基本条件的经济发展过程(刘思华,1997)。

4、认为可持续发展是人类社会经济行为的伦理化。传统的以追求财富总量为目标的发展实践不仅没有带来预期的社会繁荣,反而引发了一系列社会、经济、生态问题。而可持续发展涉及人—社会—自然之间复杂的联系和深邃的关系内涵,它的理论的形成与发展体现着人类价值观、发展观的反思、变革、重建(王克敏,2000)。

5、认为可持续发展包括三方面的内容:一是人类与自然界共同进化的思想。二是世代伦理思想。三是效率与公平目标的兼容。可持续发展的目标是恢复经济增长,改善增长质量,满足人类基本需要,确保稳定的人口水平。保护和加强资源基础,改善技术发展的方向,在决策中协调经济与生态的关系(叶文虎,1994)。

6、认为可持续发展是指在保护地球自然系统基础上的持续经济发展。它不是简单地开发自然资源以满足当代人类发展的需要,而是在开发自然资源的同时保持自然资源的潜在能力,以满足未来人类发展的需要(洪银兴,2000)。

 综上所述,尽管各种观点对可持续发展的理解与阐释有着不同的倾向性,但其中仍包含着共同的信念,即可持续发展是一种不同于传统工业化进程的全新发展模式,它强调经济、社会与资源环境的和谐发展,强调一种兼顾代际不同需要的可持续发展,强调代内与代际公平的发展。

(二)关于可持续发展理论经济学基础的研究

可持续发展观点的提出为我国今后社会经济的发展指明了方向,有利于我们在发展经济过程中全面认识发展自身所带来的一系列影响,有利于制定正确的经济发展战略,从而实现国民经济持续、快速、健康地发展。但是,我们应当看到,尽管有关可持续发展议题的研究在我国发展很快,并且也取得了一系列成果。然而,就目前我国经济发展的实际情况而言,理论与实践还存在着巨大的反差,可持续发展理论本身还存在着缺陷。其中,可持续发展理论缺乏相应的经济学基础,当是其最致命的缺陷。

由于没有一个坚实的、系统的经济学理论作为这一议题的基础,致使经济学、社会学和生态学对可持续发展的研究缺乏一个共同的出发点、立足点、落脚点,结果导致可持续发展研究在各学科中被割裂开来,并且更多地停留在对现状的描述、对数据的罗列、对未来充满担忧甚至恐惧的预测以及理想化的、有些空泛的、应然性的政策分析上(刘宏明,2003)[4],事实上很难对实践活动作出有效的指导。具体而言,关于可持续发的研究还存在以下不足:可持续发展的定义还不规范,内涵还不清晰,缺乏统一性与整体性,难以对可能出现的风险作出较为准确的预测(任保平,2003)。

为了增强可持续发展理论的解释力与指导实践的能力,国内学者对建立可持续发展理论的经济学基础进行了许多有益的探索。

刘宏明(2003)[7]根据对主流经济学的比较分析提出,为了寻找能够作为可持续发展理论的经济学基础的新理论,我们应该更多的以主流经济学的内部缺陷为起点来进行研究。其中,科斯1960年在《社会成本问题》中所提出的三点方法上的改变显得尤为重要。在科斯思想的基础上,新的经济学基础应该具有以下重要特征:(1)不但把相对稀缺性而且更多地把绝对稀缺性作为新理论的立足点和出发点;(2)重新审视和界定人和自然、个人与社会、过去、现在与未来之间的关系,学会以类的眼光从人类类意识上审视人类的行为特别是经济行为及其可能产生的影响;(3)反思时间因素的存在及其影响在经济学中的地位,同时必须把人类经济活动放到时间的长河中加以把握;(4)在以上几点的基础上,重新确定主体,进一步认识资源,重新审视判断资源优化的准则;(5)应将成本问题作为可持续发展的经济学的首要问题。

任保平(2003)在对经济学不同流派关于可持续发展问题研究进行评析的基础上指出,应将经济发展的成本分析作为可持续发展研究的经济学基础。经济发展成本质的规定性是指经济发展所耗费的生态环境和自然资源因素的价值计量,由于这一价值计量的难以核算性,因而经济发展成本量上的规定性是指社会在一定时期的经济发展中用于生态环境保护和环境损害治理的经济费用。实现可持续发展的标准就是使经济发展成本最小化,其实质为生态环境和资源利用折现率的合理化,在这种合理的折现率基础上,使生态环境与自然资源的分配使用在代际之间维持均等状态。

两种观点从不同侧面,对可持续发展的经济学基础提出了各自的观点。两者的共同之处在于,都主张修正并发展原有经济理论,将一些原先被忽视的因素纳入到新的理论体系中去,以具有新内涵的成本收益分析方法来作为评价和分析可持续发展理论的基础。

以上对可持续发展理论经济学基础的探讨,在一定程度上解决了可持续发展研究中所面临的一大理论难题,为我们准确理解和把握该理论的全貌与实质提供了重要的启示。找到恰当的经济学基础,并将对可持续发展的研究置于一定的理论框架下进行讨论,不仅有助于推动研究本身的发展,提高理论的解释力与适用性,而且对于寻找有效的实现可持续发展的路径也具有十分重要的意义。

(三)关于我国可持续发展模式的研究

可持续发展是一种建立在对传统经济发展思路进行反思基础上的全新发展观。由于传统发展观片面强调经济增长,忽视了增长对资源、环境的负面影,因而造成了一系列严重的社会经济问题。这一点在我国经济二十多年来的高速发展中,得到了充分的体现。在新的时代背景下,为了克服发展中所存在的问题,降低经济增长成本,保证经济增长后劲,我国必须走可持续发展的道路。然而,无论在理论上还是在实践中,可持续发展都是一个全新的命题,人们对其认识还不甚清晰、完整。如何在我国实现可持续发展,是摆在理论界面前的一个重要问题。围绕着这一问题,国内学者从各自对可持续发展内涵的理解出发,并借鉴国外在这一方面的经验与教训,提出了一系列关于我国可持续发展模式的观点与看法。从目前的研究情况看,比较具有代表性的观点主要有以下三类。

1、在我国建立成本内化的可持续发展模式,即将资源、环境要素纳入整个经济系统要素前提下,按照可持续发展的本质要求,在人与自然制衡统一生态观的指导之下,以技术和知识创新为动力,以制度创新为核心,以产业结构、居住方式、生活方式、经济形态等为内容,将原工业经济系统运行中形成的外部成本予以“内化”,使生产力在一个更加经济的模式中持续发展(张孝德、钱书法,2001)。

2、走以生态经济、循环经济为基础的可持续发展道路,即按照自然生态系统物质循环和能量转换的规律重构经济系统,通过资源的循环利用,使资源利用效率最大化和废弃物排放最小化,将经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,从而实现经济与环境协调发展的经济模式(周玉梅,2004;王金南,2002)。

3、走低代价的经济增长模式。我国过去的经济发展经验表明,传统的以高能耗、高污染为特征的增长方式是难以维持的,是违背可持续发展要求的,虽然经济增长取得了一定成就,但同时也产生了许多问题、付出了高昂的代价。因此,要实现人口、资源与环境相协调的可持续发展,就必须选择低代价的经济增长方式。为了实现低代价的可持续发展,我国需要将体制转变与经济增长方式转变结合起来,完善现有的统计指标体系,建立代价分指标体系,改革并完善现行的经济调控体系,把经济增长方式的转变与可持续发展战略结合起来(焦必方,2000)。

分析比较上述观点能够发现,三种可持续发展模式在逻辑上具有内在的一致性。内化外部成本,是实现低成本增长的前提基础,假如无法将资源、环境、人口等外部因素纳入到经济发展的成本核算中,并对其进行成本收益分析的话,那么实施低代价的经济增长模式也就无从谈起。此外,在实施以低代价为特征的经济增长模式时,大力发展生态经济、循环经济是其中不可或缺的一环。节约资源、保护环境是发展生态经济、循环经济的直接效果,在经济核算中,这种效果能够起到提高资源利用效率、降低成本、推动经济增长方式转变的重要作用。因此,发展生态经济、循环经济是走低代价经济增长模式,实现经济可持续增长必不可少的手段之一,是实现经济与环境协调发展的题中之意,同时也是追求人与自然和谐发展的必然要求。

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